淮安淮阴：“三驾马车”助推现代农业 农民致富开启“加速度”

近年来，淮安市淮阴区以现代农业产业体系为支撑，产业升级、科技创新、人才驱动“三驾马车”齐头并进，跑出农民增收致富“加速度”。

产业升级助推农民增收致富

徐溜镇跨洪村中草药产业园

“以前我就是一个靠天吃饭的庄稼人。现在我种植瓜蒌，每个月都有固定的收入。”在淮阴区徐溜镇跨洪村境内的中草药产业园内，村民老夏正在对瓜蒌进行管护，他种植的瓜蒌，将由村集体统一收购、加工、销售，光是瓜蒌种植这一项，每年就为他增收万余元。

走进刘老庄镇郑河村，曾经像散兵游勇一样分散在大片田野里的村落和房屋已不见踪迹，取而代之的是成片的新型农村社区、规模化的现代农业基地。农民集中居住后，郑河村整合了67个自然村、填了73处废弃沟塘，“多”出了1400多亩土地。这些地进行有效复耕后，又承包给种植大户发展高效农业。新的农耕产业格局，为当地增加400多个就业岗位，村里的农民们从土地上解放出来，可以一边拿着租金，一边就近打工。

淮阴区在保护村民土地权益的前提下充分释放土地红利，将集中后成片的土地集中流转，全面推广以行政村为主体的村级土地耕作服务社，着力解决农村“谁来种地、怎么种地”问题，让农户对集中居住没有后顾之忧。

科技创新点燃现代农业发展“引擎”

“一粒种子改变世界”，走进位于淮阴区马头镇淮安国家农业科技园内的江苏天丰种业有限公司，袁隆平院士的题词让人印象深刻。该公司重点建设水稻、小麦良种研发、中试、推广基地，建有作物分子辅助育种重点实验室、作物基因编辑实验室及现代化种子生产流水线，研发的“淮稻5号”成为全国第四大、江苏第一大粳稻品种。

在淮安国家农业科技园，这样的农业科技型企业比比皆是。近年来，园区共投入各类研发资金超过4000万元，新技术、新产品、新设施的不断加盟也让园区的集成创新能力、成果辐射能力一路飙升。“在这里上班，每年的收入比自己种地高8000多元，关键还能学到很多新技术。”在当地花卉企业打工的马头镇张庄镇村村民王秀芳高兴地说。

为了带动更多农民走上致富路，淮安国家农业科技园建成了具备职业农民培训、科技服务、金融服务等功能的公共服务中心，共举办各类农业培训班超过150期，培训人员3万多人次。此外，园区提供的就业岗位，每年可为务工村民人均增收4000多元。

人才驱动盘活乡村振兴内生动力

1994年出生的丁蓉蓉在父亲经营的蔬菜大棚里长大，2013年暑假期间，她第一次吃到了冰草这种蔬菜，嫩脆爽口、营养成分丰富的冰草让她捕捉到了一丝商机。回来后，她凭自身努力，建成了江苏省最大的冰草种植和销售企业。丁蓉蓉在自身创业成功的同时，还带动了当地35户131人就业致富。

丁蓉蓉（左）在创业基地里

人才是乡村振兴的内生动力，如何盘活农业人才，聚人气、凝人心，使愿意留在乡村的农民群众安得下心、稳得住脚、干得成事，是淮阴区迫切需要解决的现实问题。通过明晰思路、梳理现状，淮阴区明确要把建立新型职业农民队伍、专业人才队伍、乡土人才队伍放在实施乡村振兴战略的首位。

近年来，淮阴区举办村书记乡村振兴发展论坛，围绕壮村富民、产业发展、精准脱贫等开展专题研讨、实训、调研等活动。出台《淮阴区乡土人才“选、育、励”行动计划实施方案》，分层分类建立乡土人才意向库，推行“乡土人才 示范基地 科技示范户 辐射带动户”科技推广模式，每名乡土人才指导10个科技示范户，每个科技示范户辐射20个农户，扩大“影响一片、带动一群、造福一乡”的鲶鱼效应。

此外，淮阴区还创新实施乡村振兴“五型头雁”选育工程，按照实力型、魅力型、活力型、潜力型和乏力转化型，对村级党组织书记进行专项培育，建立以他们为重点的农村带头人队伍。             

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